Обеспечительные меры ( Арбитражные споры)

Зашита прав субъектов в корпоративных спорах осуществляется не только разрешением дела по существу, но и путём принятия обеспечительных мер. Основным актом по данному вопросу является АПК РФ, а также Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер». На практике иногда возникают трудности, поскольку его положения содержат не мало оценочных категорий Согласно п. 10 данного постановления обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора.

По корпоративным спорам могут быть приняты меры обеспечения иска, предварительные обеспечительные меры (ст. 99 АПК), меры обеспечения исполнения судебных актов (ст. 100 АПК).

Относительно последних, при обосновании возможного затруднения исполнением акта необходимо учитывать характер вынесенного акта. Так, решения по делам о признании недействительными решений собрания участников (акционеров, членов), совета директоров, иных органов управления юридических лиц, по общему правилу, исполнению в порядке, установленном ФЗ «Об исполнительном производстве», не подлежат [2]. Защита прав по данным делам осуществляется путем признания принятого органом управления решения, как не подлежащего исполнению (применению). Для того чтобы принять обеспечительную меру, необходимо обосновать перед судом, во-первых, что их непринятие может затруднить (сделать невозможным) исполнение решения суда в будущем (п.2 ст.90 АПК), а во-вторых, соразмерность обеспечительной меры заявленному требованию (п.2 ст.91 АПК). В ст.225.6 АПК РФ названо дополнительное третье условие: их принятие не должно приводить к фактической невозможности (существенному затруднению) осуществлять юридическим лицом свою деятельность, а также к нарушению им законодательства РФ. Эти обстоятельства входят в предмет доказывания при подаче ходатайства о применении той или иной обеспечительной меры [

Особенности обеспечительных мер по корпоративным спорам: срок рассмотрения ходатайства составляет от 1 до 15 дней (ст. 225.6);

Судебное разбирательство данной категории споров регламентируется главой 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции от 03.12.2008) «Обеспечительные меры арбитражного суда» (далее АПК РФ).

Отдельные вопросы правового регулирования отражены в следующих нормативно-правовыми актах:

  • Постановление Пленума ВАС РФ от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.1997 № 12);
  • Постановление Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса РФ»;
  • Постановление Пленума ВАС РФ от 09.07.2003 № 11«О практике рассмотрения арбитражными судами заявлений о принятии обеспечительных мер, связанных с запретом проводить общие собрания акционеров»;
  • Постановление Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер»;
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2001 № 12 «О вопросе, возникшем при применении Федерального закона «Об акционерных обществах»;
  • Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.11.2003 № 17 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ»;
  • Письмо ВАС РФ от 14.11.2002 № С1-7/ОУ-1088 «О фактах грубого нарушения закона при применении арбитражными судами обеспечительных мер»;
  • Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 24.07.2003 № 72 «Обзор практики применения арбитражными судами мер по обеспечению исков по спорам, связанным с обращением ценных бумаг»;
  • Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 07.07.2004 № 78 «Обзор практики применения арбитражными судами предварительных обеспечительных мер»;
  • Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением ч.3 ст.199 Арбитражного процессуального кодекса РФ».

Обеспечительными мерами могут быть (ст. 91 АПК РФ):

1) наложение ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) или иное имущество, принадлежащие ответчику и находящиеся у него или других лиц;

2) запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора;

3) возложение на ответчика обязанности совершить определенные действия в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества;

4) передача спорного имущества на хранение истцу или другому лицу;

5) приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыскание по которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;

6) приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста.

Арбитражным судом могут быть приняты иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.

Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

Анализ судебной практики в сфере корпоративных споров, свидетельствует о принятии помимо указанных в ст.91 АПК РФ следующих обеспечительных мер:

  1. запрет налоговому органу (ИФНС) вносить изменения в ЕГРЮЛ сведений, связанных:

- со сменой учредителей (участников) в обществе;

  • со сменой адреса (местонахождения) общества;
  • с избранием единоличного исполнительного органа общества на основании решения, принятого внеочередным общим собранием акционеров общества;
  1. наложение ареста:
  • на долю в уставном капитале общества, запрете ответчикам распоряжаться правами залогодержателей в отношении указанной доли в уставном капитале общества;
  • на обыкновенные акции общества путем блокирования их на отдельном счете у регистратора общества; запрещение регистратору общества осуществлять перевод прав на указанные ценные бумаги; запрещение ответчику распоряжаться и пользоваться обыкновенными акциями общества, а также осуществлять удостоверенные ими права по участию в управлении обществом;
  1. запрет ответчику в отношении принадлежащей ему доли (части доли) в обществе совершать любые сделки по отчуждению любым способом своей доли (части доли) в обществе; совершать любые сделки по обременению любым способом своей доли в обществе;
  2. запрет регистрационной службе (УФРС) осуществлять государственную регистрацию:
  • перехода прав и сделок по отчуждению,
  • обременений в отношении объекта,
  • передачи прав;
  1. запрет ответчику - ликвидатору общества осуществлять в отношении общества отчуждение и приобретение имущества; долей и акций хозяйственных обществ; паев; прав требования; иного имущества, распоряжаться денежными средствами общества; распоряжаться и предоставлять векселя; выступать от имени общества поручителем перед любыми лицами; обременять имущество общества, осуществлять иные действия, которые прямо или косвенно связаны с изменением или отчуждением имущественных и (или) неимущественных прав общества;
  2. запрет:
  • внеочередному общему собранию акционеров общества принимать решение по вопросу повестки дня: избрание Совета директоров общества;
  • обществу исполнять решение внеочередного общего собрания акционеров по вопросу повестки дня;
  • осуществлять обществу регистрацию акционеров, прибывших для участия во внеочередном общем собрании акционеров общества;
  • членам счетной комиссии общества на внеочередном общем собрании акционеров общества подсчитывать голоса и подводить итоги голосования, составлять протокол об итогах голосования по вопросу повестки дня общего собрания акционеров.

Данный список является не исчерпывающим, возможно применение иных обеспечительных мер по корпоративным спорам.

Суд по собственной инициативе не вправе заменять меры обеспечения иска и выходить за пределы поданного ходатайства.

Процессуальный закон не предполагает совершение арбитражным судом таких действий, о которых не ходатайствовали участники арбитражного процесса. Применительно к процедуре принятия обеспечительных мер деятельность суда ограничивается исключительно рамками заявленного ходатайства.

Основания обеспечительных мер (Статья 90 АПК РФ.)

1. Арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

2. Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

3. По основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и по правилам настоящей главы обеспечительные меры могут быть приняты арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по месту нахождения или месту жительства должника, либо месту нахождения имущества должника.

4. Заявление о принятии обеспечительных мер, подаваемое в арбитражный суд лицами, указанными в части 3 настоящей статьи и статье 99 настоящего Кодекса, оплачивается государственной пошлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для оплаты заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных ч.2 ст.90 АПК РФ, либо обоих оснований одновременно.

В соответствии с ч.2 ст.90 АПК РФ, п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 обеспечительные меры принимаются арбитражным судом, если: непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта

Как показывает анализ судебной практики, в обоснование вывода о затруднительности или невозможности исполнения судебного акта в случае непринятия обеспечительной меры заявителями приводятся доводы о невозможности оперативного восстановления нарушенных прав, а также о необходимости нести дополнительные финансовые и временные затраты. О затруднении исполнения судебного акта может свидетельствовать то обстоятельство, что для осуществления своих прав, признанных или подтвержденных решением суда, истцу придется обратиться в суд с новым иском.

Следует отметить, что в практике арбитражных судов отсутствует единообразный подход к вопросу средств доказывания, принимаемых в обоснование затруднительности или невозможности исполнения судебного акта в случае непринятия обеспечительной меры.

В рамках дел, возникающих из гражданских правоотношений, в обоснование довода о затруднительности или невозможности исполнения судебного акта судами принимались ссылки заявителей на возможные действия ответчика по отчуждению спорного имущества; невозможность дальнейшего использования истцом спорных объектов недвижимости вследствие осуществления государственной регистрации перехода права собственности на такие объекты; снижение продажной цены спорного имущества в связи с наличием его обременений; вероятность действий третьих лиц по обращению взыскания на спорное имущество с целью погашения кредиторской задолженности ответчика. Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения может быть обусловлен отсутствием имущества у должника, действиями заинтересованных лиц, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

Обеспечительные меры принимаются в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю

Совершение обществом неблагоприятных для имущественной сферы заявителя действий является обстоятельством, нуждающимся в дополнительном документальном подтверждении и должно доказываться суду в совокупности с подтверждением возможности причинения значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер.

Если необходимость применения обеспечительной меры заявитель обосновывает тем, что в случае непринятия этой меры ему будет причинен ущерб, то он должен обосновать возможность причинения такого ущерба, его значительный размер, связь возможного ущерба с предметом спора, а также необходимость и достаточность для его предотвращения именно данной обеспечительной мерой.

Законодательно понятие «значительный ущерб» не сформулировано и его оценка производится в каждом случае с позиции судейского усмотрения.

Арбитражные суды, принимая определение об обеспечении иска, руководствуются рекомендациями ВАС РФ, изложенными в п.2 Информационного письма от 13.08.2004 № 83, и оценивают на основе представленных доказательств возможность причинения заявителю ущерба как с точки зрения положений ст.15 ГК РФ (в смысле возможности причинения реального ущерба и упущенной выгоды), так и неблагоприятных последствий, связанных с ущемлением чести, достоинства и деловой репутации.

Рассматривая заявление о применении обеспечительных мер, суд также в соответствии с п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.07.2003 № 11; п.10, Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55, оценивает основания принятия обеспечительных мер (насколько обеспечительная мера соответствует заявленным требованиям) руководствуясь следующими критериями:

  1. Насколько истребуемая заявителем обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, связана с предметом спора.
  2. Соразмерна заявленному требованию.

Предусмотренное ч.2 ст.91 АПК РФ требование о соразмерности обеспечительных мер заявленным требованиям, подразумевает необходимость оценки судом связи принимаемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования, а также правовых последствий принятия таких мер с точки зрения сохранения существующего состояния отношений (зШш ^ио) между сторонами и баланса интересов иных заинтересованных лиц.

При этом в п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от12.10.2006 № 55 указано, что обеспечительные меры, применяемые арбитражным судом должны быть соразмерны имущественным требованиям, в обеспечение которых они применяются. Оценка соразмерности производится арбитражным судом, в числе прочего, с учетом соотносимости права и интереса, о защите которых просит заявитель, стоимости имущества, на которое истребуется арест, либо имущественных последствий запрещения должнику совершения определенных действий.

  1. Насколько обеспечительная мера необходима и достаточна для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.
  2. Обеспечит ли фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными ч.2 ст.90 АПК РФ.

Кроме этого, суд оценивает обоснованность доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер, руководствуясь следующими критериями:

Разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер.

Согласно п.13 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 № 11 арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Вместе с тем обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права (п.10 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.12.2006 № 55).

Обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон.

Сомнения суда в возможности сохранения баланса интересов всех заинтересованных лиц являются основанием для отказа в удовлетворении заявления об обеспечении иска даже при наличии оснований, предусмотренных ч.2 ст.90 АПК РФ.

  1. Предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.
  2. Исполнимость и эффективность обеспечительных мер.

Арбитражные суды должны учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора, обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Бремя доказывания фактов, свидетельствующих о необходимости применения обеспечительных мер, возлагается на заявителя, без выслушивания другой стороны. Арбитражный суд проверяет доказанность соответствующих обстоятельств предмета доказывания заявителем на основе представленных им письменных материалов.

Отмена обеспечения иска арбитражным судом

Согласно п.22 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» ответчик, иные лица, участвующие в деле (ч.1 ст.97 АПК РФ), а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер (ст. 42 АПК РФ), после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в порядке, предусмотренном ст.97 АПК РФ.

Обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в судебном заседании в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд.

В случае представления ответчиком документа, подтверждающего произведенное им встречное обеспечение, вопрос об отмене обеспечения иска рассматривается арбитражным судом не позднее следующего дня после дня представления указанного документа.

При рассмотрении заявлений о замене одной обеспечительной меры другой (ст.95 АПК РФ) и об отмене обеспечения иска (ст.97 АПК РФ) арбитражный суд проводит судебное заседание, в котором каждая сторона имеет возможность доказать свои требования и возражения. Поэтому здесь доказывание происходит не по «усеченной» форме, как при рассмотрении заявлений о применении обеспечительных мер, а по общим правилам.

Представив объяснения по существу примененных мер, суд повторно проверяет наличие оснований, установленных ч.2 ст.90 АПК РФ, и оценивает отношения на соответствие критериям, указанным в п.10 настоящего постановления. По результатам рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска выносится определение (ч.4 ст.97 АПК РФ). С учётом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер, либо выносит определение об их отмене.

Пунктом 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 № 55 предусмотрено, что ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых арбитражным судом по заявлению стороны третейского разбирательства, подается в арбитражный суд, принявший обеспечительные меры, в порядке, предусмотренном нормами главы 8 АПК РФ.

Исходя из системы толкования норм статей 4, 42, 97 АПК РФ, если вынесенное арбитражным судом определение об обеспечительных мерах нарушает или затрагивает права лиц, не участвующих в деле, то они вправе ходатайствовать об отмене обеспечительных мер.

Иное толкование статей 4, 42, 97 АПК РФ неоправданно лишает лицо, не участвующее в деле, права подать заявление об отмене мер по обеспечению иска в суд, рассматривающий дело, в случае, если существенно ущемлены его права или на него возложены дополнительные обязанности судебным актом о принятии обеспечительных мер. 

Перечень оснований, по которым могут быть отменены обеспечительные меры, законом не предусмотрен. Из содержания закона, регулирующего порядок и основания применения обеспечительных мер, следует, что такие меры отменяются в случае устранения оснований, послуживших причиной для их принятия.

По результатам рассмотрения ходатайства об отмене обеспечения иска выносится определение. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Копии определения об отмене обеспечения иска в зависимости от вида принятых мер направляются также в государственные органы, иные органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества или прав на него.

Определения арбитражного суда об отмене обеспечения иска и об отказе в отмене обеспечения иска могут быть обжалованы. Отказ в отмене обеспечения иска не препятствует повторному обращению с таким же ходатайством при появлении новых обстоятельств, обосновывающих необходимость отмены обеспечения иска.

Наконец, может быть обжалован окончательный судебный акт, в связи с допущенными, по мнению заявителя, нарушениями правил о применении обеспечительных мер.

По своей правовой природе обеспечительные меры в арбитражном процессе носят срочный, временный характер и сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

В случае удовлетворения иска обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу (ч.4 ст.96 АПК РФ).

В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта (ч.5 ст.96 АПК РФ).

Следует отметить, что истечение этого срока само по себе не отменяет наложенного обеспечения. Поэтому после вступления судебного акта в законную силу лицо, участвующее в деле, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об отмене мер по обеспечению иска; по результатам рассмотрения такого ходатайства выносится определение.

Ответчик и другие лица, которым причинены убытки обеспечением иска, после вступления в законную силу судебного акта арбитражного суда об отказе в удовлетворении иска вправе требовать от лица, ходатайствующего об обеспечении иска, возмещения убытков путем предъявления иска.

Составитель: Ольга Перминова

Источник -  Судебная практика с сайта арбитражного суда https://kad.arbitr.ru  и Анализ практики  Арбитражного суда Пермского края http://www.perm.arbitr.ru

 

 

Теги: